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【问答解读】黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害应急预案政策解读

2021年04月23日11:20  来源:黑龙江省交通运输厅

为满足我省体制改革新阶段高速(一级)公路有效应对冰雪灾害的需要,充实相关新出台政策法规对高速(一级)公路安全管理、灾害防治等方面的要求内容,拓展高速(一级)公路冰雪灾害的处置范围,黑龙江省人民政府办公厅印发最新修订的《黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害应急预案》,该预案的印发,将促进我省高速(一级)公路冰雪灾害应急管理在监测、预警、应急响应及处置等方面得到进一步完善。

问:为什么要修订预案?

答:2017年2月27日,黑龙江省人民政府办公厅印发了《黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害应急预案》,该预案为指导各部门开展高速(一级)公路冰雪灾害的应急处置工作奠定了基础。

随着我省体制改革步入新阶段,各部门职能发生调整,同时,一些相关政策法规的出台,对高速(一级)公路冰雪灾害处置工作提出了新的要求。在2017版《黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害应急预案》施行后的实践中发现,交通阻断处置、重要会议及赛事的护航、重要节日及高速免费通行期间的应急管理工作,作为重要应急处置项目,有必要作为专项在预案中予以明确,以指导相关单位高质量实施冰雪灾害应急处置工作。因此,依据相关政策、法规,结合当前工作实际情况,对《黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害应急预案》予以修订。

此次修订预案,既能够适应体制改革调整后各部门职能,明确分工,又能够适应专项应急工作的实际需要。冬季是我省大型会议及赛事的集中期,增列交通阻断处置等专项处置内容,将有利于指导各单位有条不紊地开展复杂情况下的冰雪灾害处置工作。

问:预案从哪些方面进行了修订?

答:一是丰富编制依据。将《中华人民共和国安全生产法》《公路交通突发事件应急预案》《突发事件应急预案管理办法》和《黑龙江省道路交通事故应急预案》等政策、法规作为预案编制依据。

二是明确适用范围。将预案“适用范围”由“指导全省高速(一级)公路冰雪灾害应对工作”,调整为“适用于黑龙江省高速(一级)公路冰雪灾害的监测、预警、应急响应和处置等工作”,进一步明确界定预案的适用范围,使其更具针对性。

三是调整部分成员单位分工和职责。依据现各部门的实际情况,对省应急指挥部的部分成员单位分工及职责进行相应调整,增加省交投集团为成员单位并明确其工作职责。

四是调整信息报告程序和内容。按照省政府相关信息报告要求,明确了各级管理部门应急处置信息报告程序,拓展了信息报告工作对象的外延,进一步明确信息报告流程,指导相关单位准确报送信息。

五是增加应急处置内容。增加交通阻断处置、重要会议及赛事的护航、重要节日及高速免费通行期间的应急管理及处置内容。

问:预案印发后有何应急管理工作措施?

各相关单位将根据预案的总体要求,进一步完善本单位的相关预案。同时,加快我省应急保障能力建设。一是加强全省路网监测信息化建设,实现对全省公路网的动态监测;二是建设与处置突发冰雪灾害相适应的公路交通应急保障队伍;三是构建应急保障储备体系与联动机制。

政策文件:https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=449407

媒体解读链接地址:http://www.zhenpinge8.com/n200/2021/0414/c782-11016466.html



  • (责编:张喜艳、汪晓涛)
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